【新闻述评】马年山东"新春第一会"：解读工业大省的"十五五"开局密码

2月24日，丙午马年春节后首个工作日，山东召开“干事创业担当尽责确保‘十五五’开好局工作会议”，省委书记林武提出“开局当有开局之势、起步应有起步之为”。这是一次锚定方向、明确路径的战略部署会，特别强调要“勇于争创一流，制定富有挑战性又跳起来够得着的目标”，要求经济大市带头挑大梁，各部门单位聚焦主责主业争一流。

从会议部署来看，山东的发展思路清晰明确：传统产业不丢、新兴产业抓紧、未来产业布局，三条线同步推进，并提出新的方法论——瞄准“高”的目标，发起“冲”的进攻，创造“新”的业绩。山东对发展的要求已从“大干快上”的规模扩张转向“精准落笔”的质量跃升，从追求“有没有”“快不快”转向追求“好不好”“实不实”。

作为工业大省，山东在2025年应对复杂严峻发展形势的过程中交出了一份亮眼答卷：经济总量迈过10万亿大台阶，规上工业增加值同比增长7.6%，高于全国1.7个百分点。其中，装备制造业增加值增长11.4%，汽车、铁路船舶、电气机械等行业增加值分别增长16.5%、13.4%、12.5%。但数字背后仍存隐忧：传统产业占比偏高，新兴产业有待进一步培育。

老产业如何焕发新活力？新赛道如何抢占先机？

装备制造业作为山东工业的“压舱石”与“新引擎”，在会议部署中有三大明确方向：

一是传统优势产业提质升级。山东将实施产业提质升级“1+9”行动及12个重点产业稳增长方案，协同推进标志性产业链建设，实施补链强链重点项目1900个、投资2000万元以上的技改项目3000个。在高端装备领域，力争高端精品钢产量占比达到50%左右，高端化工营收占比达到60%左右。

二是新兴产业加速崛起。山东明确提出集中要素资源，打造高端装备、信息技术服务、新能源、新材料等4个万亿级新兴支柱产业，壮大人工智能、生物医药、新能源汽车、航空航天与低空经济等4个千亿级新兴潜力产业。特别值得关注的是，山东将做强济南、青岛、淄博、济宁4大机器人产业基地，建设具身智能机器人训练场体系，力争机器人和智能装备产业规模突破2000亿元。

三是未来产业前瞻布局。聚焦深海空天、生物制造、脑机接口、量子科技等领域，推进3个未来产业先导区、6个未来产业加速园建设。烟台东方航天港将融入国家商业航天布局，济南、青岛、泰安等市推进火箭、卫星制造、航天配套等重大项目。

从“山东重工现象”看装备制造业担当

在这场高规格会议上，山东重工集团作为唯一企业代表发言颇具深意——旗下全球重型发动机龙头潍柴动力，重卡发动机市场占有率全球第一，拥有全球唯一的重型商用车动力总成研发制造基地；中国重汽作为中国最大、全球前三的重型汽车制造商，重型卡车出口连续18年居中国行业首位；山推股份正从“中国推土机第一品牌”迈向全球工程机械重要参与者；潍柴雷沃智慧农业的大型收获机械高端智造基地建设，打造起“中国农机第一城”……山东重工用实力诠释了“国之重器”的内涵，并将抓住未来十年人工智能窗口期，培育壮大新质生产力。

截至2025年，山东已有7个集群入选国家级战略性新兴产业集群，数量居全国第一；累计培育国家单项冠军274家、“小巨人”企业1163家，均居全国前列……构成了山东装备制造业的坚实基础，为产业高质量发展提供源源不断的内生动力。

协会如何当“桥梁”：让政策从文件走进工厂

“新春第一会”提出12个重点行业稳增长方案，强调“突出标志性产业链建设”“更大力度推动开放合作”“加快人工智能赋能重点领域高质量发展”。协会全员学习会议精神时，苏红星秘书长指出，“企业最缺的不是政策，而是政策落地的‘最后一公里’。”省协会将及时梳理政策对接清单，通过协会官网、新媒体平台及会员微信交流群推送给会员单位；通过“一奖两赛”持续推进优秀科技成果向产业化、商业化转化，加强行业人才培育；通过省内外标杆企业研学、“鲁蒙”“鲁湘”等产业交流对接活动及沿黄省区高端装备产业联盟平台，推动产业链上下游协同，助力会员企业融入国际国内双循环，支持企业“走出去”参与国际合作、开拓市场，引导全球先进制造企业“走进来”共享山东机遇，强化产业链安全与供应链韧性；联合头部服务商开展“人工智能+高端装备”创新应用及“实数融合促进行动”，为我省装备制造业高质量发展筑牢“数字底座”。

“锐始者必图其终，成功者先计于始。”站在“十五五”开局的历史节点，山东“新春第一会”向世人展现了工业大省、制造业强省的底气与担当——从潍柴雷沃智慧农业大型收获机械高端智造基地，到烟台东方航天港商业航天布局；从济南、青岛、淄博、济宁四大机器人产业基地崛起，到具身智能机器人训练场体系建设；从传统产业智能化、绿色化转型，到未来产业前瞻布局……这场变革的意义不止于经济数据增长，更关乎中国制造业未来走向、“制造强国”战略的山东担当，以及每一位齐鲁儿女对美好生活的向往。正如林武书记所言，要“以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，扎实做好各项工作”，这正是山东精神的时代写照。

山东省装备制造网评论员 郭广礼

图片来源：大众新闻